Vừa qua, một số báo đã đưa thông tin Hải quan Quảng Ninh truy thu 28,6 tỷ đồng thuế giá trị gia tăng liên quan đến xăng dầu tạm nhập tái xuất không tái xuất hết trong thời hạn quy định được chuyển sang tiêu thụ nội địa trong giai đoạn từ năm 2004- 2008. Để thông tin đến với bạn đọc được chính xác, ông Trần Ngọc Năm- Phó Tổng Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam- đã trả lời về vấn đề này.

CôngThương-* Quan điểm của Petrolimex về khoản nợ thuế GTGT 28,6 tỷ đồng mà Cục Hải quan Quảng Ninh đề nghị Cục thuế Hà Nội phối hợp truy thu?

- Thực chất khoản thuế 28,6 tỷ đồng không phải là một khoản nợ thuế như một số báo chí đã đưa tin, vì theo các văn bản quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng khâu nhập khẩu thì người nhập khẩu sau khi nộp thuế giá trị gia tăng khâu nhập khẩu, căn cứ vào giấy nộp tiền thuế thì người nhập khẩu được khấu trừ thuế tương ứng với số tiền thuế đã nộp. Trong giai đoạn từ năm 2004- 2008 việc kê khai, nộp thuế GTGT trong trường hợp này, Petrolimex đã thực hiện đúng theo các văn bản hướng dẫn của các cơ quan chức năng.

Sau khi Hải quan Quảng Ninh tiến hành kiểm tra sau thông quan, căn cứ Biên bản làm việc ngày 3/5/2012 giữa Cục Hải quan Quảng Ninh và Petrolimex, Petrolimex đã có văn bản số 0687/PLX-TCKT ngày 4/5/2012 gửi Cục thuế Hà Nội đề nghị được hướng dẫn thực hiện, đến nay Petrolimex chưa nhận được hướng dẫn từ Cục thuế Hà Nội.

* Nguyên nhân nào dẫn tới sự việc này?

- Theo quy định tại văn bản số 7075 TC/TCT ngày 6/12/1999 của Tổng cục Thuế và văn bản số 7713 TCHQ-KTTT ngày 10/12/1999 của Tổng cục Hải quan gửi Hải quan các tỉnh thành phố thì (trích nguyên văn) : “Đối với các lô xăng dầu tạm nhập tái xuất thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT, sau khi làm thủ tục tái xuất có một lượng xăng dầu trong tổng khối lượng xăng dầu tạm nhập, không hết được phép chuyển sang nhập kinh doanh tiêu thụ nội địa thì không xử lý truy thu thuế GTGT khâu nhập khẩu. Việc xác định thuế GTGT phải nộp sẽ được xử lý thu thuế GTGT trong khâu nội địa ”

Ngày 11/6/2007, Tổng cục Hải quan cũng đã có văn bản số 3134/TCHQ-KTTT gửi Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh cũng đã nêu: “...Bởi vì theo quy định, doanh nghiệp khi nhập khẩu hàng hóa phải nộp thuế GTGT ở khâu nhập khẩu và số thuế đã nộp sẽ được khấu trừ trong nội địa...., khi doanh nghiệp dùng vào mục đích khác thì cơ quan Hải quan chỉ truy thu thuế nhập khẩu, còn thuế GTGT khi bán ra doanh nghiệp phải kê nộp khâu nội địa và không được khấu trừ số thuế GTGT chưa thu ở khâu nhập khẩu”.

Tiếp theo, ngày 23/10/2007 tại văn bản số 15080/CT-KTT3 Cục thuế TP Hà Nội cũng đã trả lới Chi Cục Hải quan CKC Đà Nẵng khu vực I đối với việc truy thu thuế GTGT liên quan đến lượng xăng dầu chuyển sang tiêu thụ nội địa: “Đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất xăng dầu chuyển sang tiêu thụ nội địa thực hiện theo công văn số 4165 TC/TCT ngày 28/5/1999 của Tổng cục Thuế về việc tính thuế GTGT đối với hàng xuất khẩu, nhập khẩu Cục thuế Hà Nội không xử lý truy thu thuế GTGT khâu nhập khẩu đối với lượng xăng dầu không tái xuất hết được phép chuyển sang tiêu thụ nội địa. Việc xác định thuế GTGT phải nộp sẽ được xử lý thu thuế GTGT khi tiêu thụ nội địa”.

Như vậy, Petrolimex đã tuân thủ đúng quy định. Sau khi Kiểm toán Nhà nước có ý kiến khác với các văn bản pháp lý nêu trên, Petrolimex đã thực hiện rà soát và báo cáo kết quả rà soát với Cục thuế Hà Nội, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan tại văn bản số 1413/XD-TCKT ngày 13/8/2010 đề nghị được xem xét hướng dẫn kịp thời để Petrolimex tổ chức thực hiện.

* Khi nào Tập đoàn sẽ thanh toán khoản thuế này cho Nhà nước?

Do có sự khác nhau giữa ý kiến của Kiểm toán Nhà nước và các văn bản pháp quy có hiệu lực trong giai đoạn này, sau khi có Biên bản kiểm tra sau thông quan của Hải quan Quảng Ninh, Petrolimex đã có văn bản số 0687/PLX-TCKT ngày 04/5/2012 gửi Cục thuế Hà Nội đề nghị được hướng dẫn thực hiện, đến nay Petrolimex chưa nhận được hướng dẫn từ Cục thuế Hà Nội.

Hiện nay Petrolimex cũng không biết kê khai, nộp và thực hiện khấu trừ như thế nào vì nếu trong quy định về các chương, khoản, mục về thuế GTGT khâu nhập khẩu không có trong hướng dẫn ở khâu nội địa (kê khai tại các Cục Thuế) và chỉ có ở các cơ quan Hải quan. Petrolimex sẽ thực hiện ngay khi được cơ quan thuế hướng dẫn.

Đây là việc không thuộc lỗi của doanh nghiệp. Về bản chất kinh tế thì Nhà nước cũng không thu khoản này (doanh nghiệp nộp song lại được khấu trừ) và doanh nghiệp cũng không được lợi từ việc này.

* Xin cảm ơn ông!